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Expertos plantean un Ministerio de Energía y un regulador independiente

Un grupo de 25 especialistas analizó con el Ejecutivo una reforma del sector energético que busca separar funciones, fortalecer la regulación y dar mayor previsibilidad a usuarios e inversores.

Redacción Ñande Stream·15 de agosto de 2026
Expertos plantean un Ministerio de Energía y un regulador independiente
La reciente reunión del Poder Ejecutivo con 25 especialistas del ámbito académico, empresarial y exparlamentario abrió un nuevo debate sobre el futuro de la estructura energética de Paraguay. Entre los principales planteamientos aparecen la creación de un Ministerio de Energía y un ente regulador independiente para el sector eléctrico.

El especialista y docente universitario Francisco Oxilia explicó, durante el programa Tribu Nativa, de La Tribu 650 AM, que la propuesta busca reorganizar las funciones actuales sin modificar la estructura de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).

“No se toca a la ANDE como institución”, afirmó Oxilia, al rechazar las versiones que vinculan la reforma con una eventual privatización de la empresa estatal. Según explicó, la intención es que la ANDE concentre sus esfuerzos en la distribución y administración de la red de transmisión, mientras que la regulación quede en manos de un organismo técnico y autónomo.

Un árbitro independiente para el sector

Oxilia sostuvo que la participación de empresas privadas en el mercado eléctrico requiere reglas claras y una autoridad reguladora independiente que pueda establecer condiciones, supervisar el funcionamiento del sistema y proteger a los usuarios.

Entre las funciones que podría asumir el nuevo ente se encuentra la atención de reclamos vinculados a cortes de energía o daños ocasionados por problemas en el servicio, con la posibilidad de establecer sanciones y compensaciones, según el marco que finalmente se apruebe.

También planteó que los cargos dentro del organismo regulador sean definidos mediante concursos públicos, con el objetivo de reducir interferencias políticas y garantizar mayor estabilidad institucional.

La demanda energética y las criptomineras

Otro de los temas abordados fue la advertencia sobre un posible déficit energético hacia finales de esta década. Oxilia calificó esta situación como una “verdad a medias” y señaló que el crecimiento de la demanda no responde únicamente al consumo residencial o industrial tradicional.

Según explicó, el avance de las criptomineras, tanto regulares como irregulares, representa uno de los factores que presionan con mayor fuerza sobre el sistema eléctrico. En ese sentido, consideró necesario implementar medidas de eficiencia energética y revisar el impacto de este tipo de consumo.

El especialista recordó además que la legislación vigente ya permite la instalación de grandes plantas de generación solar para vender energía a la ANDE mediante licitaciones. También existe la posibilidad de que grandes consumidores, con demandas superiores a 30 megavatios, reciban energía directamente utilizando la infraestructura de transmisión estatal mediante el pago de un peaje.

Para Oxilia, este escenario refuerza la necesidad de contar con un organismo que pueda actuar como árbitro del mercado y evitar que una misma institución concentre funciones de operador y regulador.

Proyecto abierto a la ciudadanía

El Poder Ejecutivo habilitó un portal oficial para publicar los proyectos de ley durante 15 días, con el objetivo de recibir comentarios y propuestas antes de remitirlos al Congreso Nacional.

Oxilia valoró la apertura del proceso y destacó la posibilidad de que universidades, empresas, especialistas y otros sectores aporten al debate. A su criterio, una reforma de esta magnitud debe construirse con una mirada amplia y evitar que las decisiones respondan únicamente a los intereses de un sector determinado.

El debate continuará durante las próximas semanas, mientras el Gobierno recoge observaciones sobre una reforma que busca redefinir la estructura institucional del sector energético paraguayo.

Segui el debate en Nande Stream

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